Драма, розгорнена навколо шахрая конгресмена від штату Техас, чия пристрасть до випивки і дівчат майже занапастила його кар'єру. Але він вмудряється переживати скандал за скандалом, більш того, він стає свідком найбільшої і найуспішнішої операції ЦРУ в історії, спроби фінансувати повстанців в Афганістані приводять до не цілком очікуваних наслідків.